电校招〔2008〕13号 关于2008年春季开放教育招生违规事件 及处理情况的通报 各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学，中央广播电视大学直属学院、八一学院、总参学院、西藏学院、残疾人教育学院： 根据《教育部关于做好2008-2009学年度现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生工作的通知》（教高〔2008〕6号）以及《中央广播电视大学关于印发的通知》（电校招〔2007〕3号）精神，中央电大进一步加大了对开放教育招生工作的规范管理力度，各省级电大及教学点也采取了相应措施，落实教育部和中央电大的有关规定。但是，在招生期间也发现个别省级电大及教学点存在严重招生违规行为。现将有关招生违规事件及处理情况通报如下： 一、2008年春季，吉林电大有关部门违反中央电大教学点设置与管理有关规定和招生有关规定，分别与沈阳圣华职业教育培训中心、沈阳成功人才培训学校签订合作协议，跨区域在沈阳设立教学点招收开放教育护理学专业学生，并将违规招收的学生数据分别通过吉林电大远程教育学院和四平分校报中央电大进行了注册。经查，吉林电大有关部门与圣华职业教育培训中心在2007年秋季、与成功人才培训学校在2007年春季和2007年秋季还分别违规招收了部分护理学专业学生。发现问题后，吉林电大配合中央电大进行了调查核实，并解除了吉林电大远程教育学院与圣华职业教育培训中心、吉林电大招生就业指导办公室与成功人才培训学校的相关协议。经研究，中央电大决定： 1．取缔吉林电大在圣华职业教育培训中心、成功人才培训学校违规设立的教学点。 2．责成吉林电大拟定有关善后事宜处理的工作方案，报中央电大审核、备案。 3．暂停对吉林电大新增教学点的申报审批，并视整改情况研究恢复审批事宜。 4．暂停吉林电大远程教育学院2008年秋季开放教育招生，暂停吉林电大四平分校2008年秋季开放教育护理学专业招生。 5．责成吉林电大对相关责任人严肃处理，并将处理结果报中央电大。 二、2008年春季，长春电大直属学院未经中央电大批准，自行设立了德惠工作站，该工作站又与北京八维教育集团合作在北京跨区招生。发现问题后，长春电大配合中央电大进行了调查核实，撤销了德惠工作站教学点，并对违规招收的学生作了退学处理。 经研究，中央电大决定同意长春电大的处理意见，并对长春电大直属学院在全国电大范围内进行通报批评，对长春电大新增教学点的申报暂停审批，并视整改情况研究恢复事宜。 三、中央电大还收到了其他对有关电大开放教育违规招生的举报与投诉，中央电大正会同相关省级电大进行调查核实。一经查实，将予以严肃处理。 近年来，社会上一些个人和招生中介机构冒用中央电大开放教育名义违规招生，并利用一些开放教育教学点办学指导思想的偏差，在教学点进行挂靠注册，特别是一些省级电大校本部、直属学院也出现了不少类似违规现象，给电大开放教育的教学质量和社会声誉造成了十分恶劣的影响，各级教育行政部门和社会对此非常关注。中央电大已有多个文件就加强招生工作管理提出了明确要求，现再次重申：未经中央电大批准，任何单位或个人，均不得以中央电大或中央电大开放教育教学点名义招生办学；不得自行设立教学点或学习点，或在教学点自行增开新专业；严禁跨区域招生，也不得通过“异地招生、挂靠注册”等方式变相跨区域招生；严禁委托个人或中介机构代理招生。中央电大近期将安排对省级电大校本部、直属学院有关办学情况和开放教育教学点招生数据挂靠注册等情况的专项清理整顿工作。 请各省级电大从广播电视大学内涵发展的大局出发，以科学发展观为指导，着眼于开放教育长远发展，自觉维护电大办学声誉和品牌，采取切实有效的措施，进一步落实各环节招生工作，规范招生过程管理，加强对所属教学点招生工作的指导、管理和监督，及时查处各类招生违规行为，对社会上冒用开放教育名义，损害电大系统及开放教育品牌声誉的行为，积极进行举报与查处，推进电大开放教育的持续健康发展。 二○○八年七月二十四日